12月11日，江苏省南京市应急管理局印发了《南京市化工（危化品）企业重大隐患动态清零工作方案》，在全市范围部署开展化工（危化品）企业重大隐患动态清零行动，对全市化工（危化品）企业进行全面“体检”。

    据了解，此次“重大隐患动态清零行动”主要围绕“重大生产安全事故隐患、重大火灾隐患、特种设备严重及较大事故隐患”等方面进行，坚持“隐患就是事故”风险意识，着力化解重大安全风险，坚决防范遏制各类生产安全事故发生。

    “动态清零”怎么清？落实好“三结合”是关键。据介绍，按照《方案》“动态清零”要求，我市将坚持激励和惩罚相结合，对于及时、主动上报并采取有效措施整治的重大隐患，实施包容审慎监管措施，视情免于行政处罚；对隐患排查不认真、自查自纠流于形式，重大隐患反复出现的企业，加大监管执法力度，一律严格依法实施停产整改等行政处罚措施，并纳入年度重点执法对象，对企业主要负责人和安全管理人员履职能力不足或履职不到位的进行警示约谈。

    同时，坚持检查和指导相结合，采取“检查+指导”模式，组织专家团队为企业提供技术支撑，加强重点区域、重点企业的帮扶指导，深入查找企业存在的问题隐患，帮助企业摸清安全风险、找准薄弱环节、制定落实针对性措施。坚持治理和溯源相结合，对于检查中发现的各类重大隐患，要求企业追根溯源找出管理制度及落实方面存在的问题，查找安全管理的薄弱点、风险点和空白点，举一反三，确保同类隐患不再出现；要求监管部门对检查发现的重大隐患进行系统分析、归纳总结，形成共性问题隐患清单，定期组织经验交流会，扩大共性问题整改覆盖面，避免其他企业重复出现同类重大隐患。

    据了解，今年5月以来，南京市纵深推进危险化学品领域重大事故隐患专项排查整治行动，强化风险隐患辨识和隐患台账信息化管理，累计排查治理重大隐患220余项。下一步，南京市将持续深入推动重大隐患动态清零，研究建立隐患排查治理长效常态机制，切实将隐患整治抓在平时、融入日常，持续消除隐患存量，有效遏制隐患增量，督促指导企业建立完善制度机制，落实有效整治措施，不断提升隐患排查治理的水平，全力防范化工（危化品）领域重大安全风险。

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