近日，湖北省襄阳市印发《襄阳市突破性发展磷化工产业行动方案（2024—2026年）》（简称《行动方案》），以发挥我市磷矿资源优势，推动全市磷化工产业高质量跨越式发展，强化磷矿资源保障、培大育强市场主体、狠抓招引补短固长。

  《行动方案》从“指导思想”“基本原则”“发展目标”三个方面阐述了我市发展磷化工产业的定位、思路、原则和目标，提出以“四个坚持”为基本原则，到2026年，全市磷化工产业规模实现跨越式发展，产业链条更加完善，产业结构更加合理，产业绿色安全水平稳步提升，高端精细磷化工产品占比进一步提高，区域优势互补和产业耦合发展能力不断增强，产业链供应链韧性和安全性更加稳固，加快打造中部地区有较大影响力和竞争力的磷化工产业集群。

  《行动方案》中提出四点措施
  1、在产业上游推动磷矿资源高效开发，加快形成以大型矿业企业为骨干的矿产资源开发新格局；

  2、在产业中游提升重点基础产品产能，为产业链延伸发展及产业规模实现跃升奠定良好的基础；
  3、在产业下游壮大磷系新材料生产规模，支持重点项目建设及重大项目引进；
  4、协同提升磷资源和共（伴）生副产资源综合利用能力，提升资源综合利用水平。
  最终，使得我市构建“磷矿开采—磷矿选矿—湿法/热法磷酸—磷酸盐（肥料级、饲料级、食品级、电子级）、有机磷化物—伴生资源/三废综合利用—生产性服务”的完整磷化工全产业链条。
  《行动方案》中明确
  要通过七大重点任务全力推动全市磷化工产业实现突破性发展，包括强化磷矿资源保障、培大育强市场主体、狠抓招引补短固长、加快供应链体系建设、加强磷石膏综合利用、推进产业科技赋能、打造优势产业集群。
  《行动方案》提出三点保障措施
  1、强化高位推动，在市委、市政府的统一安排部署下，加强市、县上下级联动，推动资金、政策和重大项目有效衔接，集中力量突破制约我市磷化工产业跨越式发展的难点、堵点，相关县（市、区）政府对照市级磷化工产业突破性发展方案，结合当地资源基础和产业实际，制定落实方案，全力推动全市磷化工产业实现突破性发展；
  2、强化政策供给，加强财税、金融、能源、投资、环保、应急、自然资源、出口等方面的政策保障，加大对磷化工产业高端化发展、智能化升级、绿色化转型、服务化延伸、安全化管控等技术改造项目支持力度，引导产业投资资金、金融机构等通过信贷支持、股权投资等方式支持重点项目建设，落实“1+7”人才政策，支持企业开展招才引智，选拔、培育、引进高水平人才；
  3、强化机制保障，研究制定资源地与加工地利益共享机制，探索新的“飞地”经济发展模式，促进磷矿排放指标、能耗指标、用地指标等生产要素高效顺畅流动，助力磷化工产业跨越式发展。

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