通过园区清洁生产整体审核，企业审核成本下降35%，审核时间缩短70%，改造投资最高节约95%;77家涉重金属企业全部参与试点，形成“政府主导、园区主体、企业参与、权威指导”的良性循环……以清洁生产审核创新为核心推动减污降碳协同增效，助力绿色经济高质量发展，在江门市新会崖门定点电镀工业基地(江门市崖门新财富环保产业园)得到了生动实践。

  电镀是江门的特色产业，在服务当地高质量发展上具有重要作用。作为全国首批清洁生产审核创新试点，江门市以专业电镀园区为切入点，通过制度创新、技术突破和政企联动，探索形成了一套可复制、可推广的清洁生产整体审核新模式，不仅为园区内企业降本增效，更为全省乃至全国工业园区绿色转型发展提供了鲜活样本。

  整体审核助力减污增效

  走进江门市新会区健创电镀有限公司车间，全自动镀锌生产线正高效运转，设备下方架高的接液托盘有效拦截废液，空气中再无刺鼻气味。“以前车间布局不合理，而且是手动生产线，时常出现跑冒滴漏，环境比较差。”总经理徐联前介绍，通过园区清洁生产整体审核，公司实施了一系列清洁生产改进措施，淘汰老旧生产线，引入全自动镀锌、电泳线等4条智能化生产线，产品一次合格率从85%提升至99%，人力成本降低55万元，实现节水50%。

  “环保投入不仅未成负担，还帮我们打开了高端市场。”徐联前表示，通过清洁生产改造，公司采用三价铬钝化工艺替代传统六价铬钝化工艺，毒性物质排放削减99%，废水处理压力也大幅减少，更符合国际环保标准，受到海外市场的青睐。

  在江门冢田理研汽车饰件有限公司，资源循环利用的清洁技术改造也带来了显著的经济效益。生产总监李剑锋介绍，过去采用的硫酸镍回收装置对废水中的镍离子处理能力有限，废水无法回用。现在采用阴阳离子树脂回收装置，每月减少硫酸镍废液排放520吨，回收硫酸镍6吨，节省原材料成本24万元。这套设备投入30万元，不到两个月就回了本。此外，企业实施的“蒸汽尾水回用”技术改造，仅新增一台提升泵和储水罐，便将蒸汽冷凝水回用于设备供热和纯水制备，年节水2808吨，节约费用近百万元，实现了低成本高效益。

  “这些方案投资小、见效快，彻底扭转了我们此前的偏见。”李剑锋说，现在清洁生产整体审核不再要求企业大额资金投入，只要能带来实际环境效益，投资费用少的方案也被认可，真正为企业减负。

  “通过减少废气、废水和固体废物排放，园区的环境承载能力将得到提升，为企业和员工提供更加绿色、健康的生产和生活环境。”江门市崖门新财富环保工业有限公司副总裁王成刚说道。这一理念贯穿于园区清洁生产实践全过程，不仅降低了污染物排放，更通过技术升级与管理优化，实现了环境效益与经济效益的双赢。

  “1+3+3+3”模式破解行业难题

  崖门电镀基地作为全国首批清洁生产整体审核试点，在推进过程中并无现成经验可供借鉴。为保障试点项目顺利实施，江门市生态环境局积极搭建“政府主导、园区主体、企业参与、权威指导”四级联动机制，高效推动园区内77家涉重金属企业全部参与试点。通过创新构建“1+3+3+3”整体审核模式，配套搭建“1+N”技术支撑体系，同步建立电镀行业清洁生产技术推广机制，最终形成了一套可复制、可推广的清洁生产整体审核新模式。

  “传统清洁生产审核往往聚焦单个企业，流程复杂、成本高、耗时长，现在政府、园区、专家团队拧成一股绳，效率倍增，成本也大幅下降。”项目试点负责人、广东省环科院排污许可与清洁生产研究中心高级工程师许冲介绍。

  在“1+3+3+3”整体审核模式中，“1”代表一套标准化审核流程，三个“3”分别代表从园区-行业-企业三个维度进行整体审核;将发现问题、分析问题及解决问题三个层次嵌入审核流程并提出改造方案;实施整体审核、简易流程审核、清单式审核三种审核方式，科学缩减审核时间，提升审核效能。

  针对不同规模企业，实施差异化策略：对重点企业通过“简易流程”提炼行业共性方案，对一般企业则通过“清单式审核”提供轻量化解决方案，审核时间缩短70%、人力投入减少76%。

  许冲介绍，这一创新模式颠覆了传统“高投入换减排”思维，转为以实际环境效益为核心导向，鼓励企业通过工艺优化和管理升级实现“低成本减排”，缓解了中小企业资金压力，激发企业参与积极性。同时，打破企业“各自为战”的审核模式，通过集群效应实现“批发式降本”。与传统审核模式相比，企业咨询费用降低35%，改造投资最高节省95%，政府评估验收经费缩减94%，实现政企双减共赢。

  “1+N”技术体系赋能全域升级

  为扎实推进园区整体审核工作，江门市生态环境局依托中国环境科学研究院、广东省环境科学研究院，探索构建“1+N”电镀专业园区整体审核技术支撑体系，即通过构建一套整体审核工作机制，逐步配套审核指南、技术标准及管理体系等一系列技术文件。该体系从推进机制、审核模式、技术路线等多层面、全方位指导园区清洁生产整体审核，助力绿色低碳发展。

  同时，园区首创清洁生产多维数据库，通过整合厂房面积、能源消耗、污染物排放等宏观数据，结合企业生产流程、资源利用等微观信息，系统分析减排潜力，形成园区及企业多维立体画像，为减污降碳协同增效提供科学依据。王成刚表示：“通过多维数据库，我们能够精准定位企业减排痛点，并为不同类型企业定制技术路线，真正实现‘一企一策’的精准化服务。”

  根据电镀基地的行业特点，园区还将整体审核与“重金属减排”、减污降碳协同增效、新污染物治理、“无废城市”建设、排污许可制等重点工作相结合。例如，在“无废城市”建设方面，将清洁生产评价指标与无废园区建设指标结合，通过技术整合同向发力，减少对企业干扰;在排污许可制方面，将排污许可执行报告作为清洁生产审核分析的基础，避免环保数据“两张皮”。

  打破壁垒实现多方协同发展

  如何让先进清洁生产技术从“个案”变为“标配”?园区积极构建行业清洁生产技术推广机制，通过搭建推广平台、梳理共性难题、强化政策引导，推动企业技术共享与协同发展。

  一方面系统梳理电镀行业八大类共性问题，形成共性技术目录，为清洁生产改造提供清晰路径。例如，冢田理研汽车饰件有限公司“蒸汽尾水回用”技术，通过在园区推广，已覆盖大部分企业，显著降低资源消耗。

  另一方面搭建多元推广平台，通过园区公众号推送政策解读、技术案例，举办座谈会、沙龙，促进专家与企业面对面交流，分享创新成果。“看到其他企业的成功案例，我们改造动力更足了。”一位企业负责人表示。

  “政府、园区、企业、专家四方联动是试点成功的关键。”江门市生态环境保护产业协会会长、江门市崖门新财富环保工业有限公司执行董事朱英杰深有感触。崖门园区充分发挥政企研中枢纽带作用，通过建立清洁生产全周期管理体系，创新推行“破壁式”服务模式，不仅推动企业绿色转型，更增强了区域产业竞争力，未来将深化产学研融合，为全国输出“江门经验”。

  “过去企业‘各自为战’，现在通过整体审核，实现共享技术、共摊成本，形成绿色发展的规模效应，有效提升了行业清洁生产及污染防治水平。”江门市生态环境局副局长赵炎强表示。

  下一阶段江门市生态环境局将重点深化清洁生产整体审核实践，推进审核成果纳入园区环境管理机制，依托数字化平台实现“数据驱动决策”。同时，围绕江门特色产业、综合园区及产业集团等领域，持续探索清洁生产审核新模式，为深入打好污染防治攻坚战和企业高质量发展提供有效支撑。

登录阅读